Что такое материнский капитал

02.01.2024

Программа материнского или семейного капитала была запущена в 2007 году. С этого года государство оказывает материальную помощь семьям, в которых родился второй или последующий ребенок в период действия программы.

В начале 2007 года, когда программа только была запущена, сумма маткапитала составляла 250 000 рублей. Затем каждый год этот показатель индексировался, в соответствии с установленным уровнем инфляции. Так, в 2015 году значение материнского капитала стало 453 026 рублей.

Затем индексация была прекращена, так как бюджет страны «не тянул» из-за экономического кризиса. На сегодняшний день, индексация так и не возобновилась, и на 01.01.2018 года величина маткапитала так и осталась на отметке в 453 026 рублей.

Реализацией этой государственной программы занимается Пенсионный Фонд России. Именно на него возложены функции по регулированию данных выплат и соблюдению законности их использования. Важно понимать, что это не наличные деньги и обналичить их и получить некую (или всю) сумму на руки невозможно. Если кто-то предлагает это сделать, то он нарушает закон. Его необходимо привлечь к ответственности.

В последнее время, в СМИ появилась новость, что семья, в которой второй ребёнок (или последующий) родился до того момента, как родителям исполнилось 35 лет, может рассчитывать на получение дополнительных 250 тысяч рублей к средствам материнского капитала. Это не так! Правительство не планирует увеличивать расходы в этом направлении до 2020 года минимум, а следовательно, эта новость является фейком.

Наиболее важным был вопрос о прекращении действия данной программы с начала текущего, 2018 года. Это означало, что семьи, родившие или усыновившие второго или последующего ребёнка после 2018 года, не смогут рассчитывать на получение данного вида государственной помощи. Но в конце 2017 года был подписан указ, в котором действие программы продлевалось до конца 2 021 года.

Размеры материнского капитала в 2018 году

Как уже упоминалось, материнский капитал стартанул с отметки в 250 000 рублей, с ежегодной последующей индексацией. Как изменялась сумма данного вида государственной помощи ежегодно, можно увидеть из таблицы ниже:

Год	Размер маткапитала, в рублях	Индексация, в %	Размер годовой инфляции, в %
2007	250 000		11,9
2008	276 250	10,5	13,3
2009	312 163
2010	343 379
2011	365 698
2012	387 640
2013	408 961
2014	429 409		11,4
2015	453 026		12,9
2016	453 026
2017	453 026
2018	453 026

Из данной таблицы видно, что за весь период действия программы сумма материнского капитала выросла почти на 81%. Никогда размер индексации не соответствовал размеру годовой инфляции по стране. За текущий временной период инфляция составила почти 147%.

Выплаты на второго ребенка

Программа материнского капитала подразумевает под собой рождение второго или последующего ребёнка. Только при выполнении этого условия семья может получить доступ к этим средствам. Но в 2018 году был издан указ президента, согласно которому, семьи могут получить некоторую сумму наличными из средств маткапитала при рождении в семье второго или последующего ребёнка.

Данный Указ подразумевает, что семья может получать из этих средств ежемесячное пособие в размере 10 523 рубля, но при этом необходимо выполнение одного важного условия! Ежемесячный душевой доход в семье не должен превышать 1,5-кратного размера прожиточного минимума в регионе. Регулировать выплаты, как и прежде, будет ПФР, поэтому именно в этот государственный орган необходимо относить документы, подтверждающие право на получение выплат.

Для расчёта величины среднедушевого дохода в конкретной взятой семье, необходимо учитывать все имеющиеся доходы. Это могут быть:

зарплата работающего родителя;
ежемесячное пособие маме ребёнка, выплачиваемое по месту работы до тех пор, пока малышу не исполнится 1,5 года;
ежемесячное пособие родителю ребёнка, выплачиваемое в органах социальной защиты;
доходы от предпринимательской деятельности;
стипендия ребёнка - студента;
пенсия по инвалидности;
алименты на ребёнка от предыдущего брака;
иные выплаты и пособия, которые получает семья.

Все документы, приносимые в ПФР, должны содержать в себе сведения за последние 3 месяца. Тогда семья может рассчитывать на получение дополнительных выплат из средств материнского капитала.

Как получить материнский капитал

Для получения сертификата, свидетельствующего о получении материнского капитала, необходимо обратиться в отделение ПФР по месту постоянной регистрации семьи, в которой родился или был официально усыновлён второй или последующий ребёнок. Но так как ПФР уже несколько лет не работает с гражданами напрямую, то нужно обращаться либо в МФЦ, либо подать документы через портал Госуслуги.

Для получения сертификата необходимо:

написать соответствующее заявление;
к нему приложить свидетельство о рождении или документы об усыновлении второго или последующего ребёнка;
документы предыдущего ребёнка / детей;
если предыдущие дети были рождены в другом браке, то необходимо приложить соответствующие документы.

Если все документы в порядке, то заявление будет рассмотрено в течение 30 дней с момента его подачи. О результатах заявитель будет уведомлён либо по почте, либо на электронный почтовый ящик. В уведомлении будет сказано, когда можно подойти в МФЦ и забрать сертификат.

Сроки получения мат капитала

Использовать сертификат можно лишь тогда, когда ребёнку исполнится 3 года. Для этого нужно написать соответствующее заявление в ПФР. Обязательно нужно указать, с какой целью семья желает получить эти средства.

Заявления рассматриваются 2 раза в год - до июля и до конца декабря. Поэтому подавать заявление нужно:

с января по апрель;
с июля по октябрь.

На что можно потратить мат капитал

У материнского капитала есть чётко определённые цели, на которые эти деньги можно потратить. Нецелевое использование средств запрещено! Государство определило следующие цели использования средств маткапитала:

улучшение жилищных условий семьи. Это может быть покупка квартиры или дома в ипотеку, строительство собственного дома или покупка стройматериалов на постройку дома;
оплата образования ребёнка в вузе, колледже, частной школе или детском дошкольном учреждении, как государственного, так и частного типа;
оплата услуг няни, нанятой в лицензированной организации;
перечисление средств на накопительную пенсию матери;
покупка необходимых вещей ребенку-инвалиду или иных необходимых средств для адаптации его в обществе.

Ипотека

Одно из часто используемых направлений по программе материнского капитала - это ипотека. Для Москвы и других крупных городов это небольшая сумма, но её часто используют в качестве первоначального взноса на покупку квартиры. Многие банки выдают ипотечные кредиты под материнский капитал. Если у семьи есть сумма на оплату первоначального взноса, то сертификат лучше всего использовать на погашение основного «тела» кредита. Это позволит значительно снизить сумму ежемесячного платежа.

Для других регионов, сумма в 450 с лишним тысяч - довольно внушительна. На неё можно купить однокомнатную квартиру, и кредит в банке будет не очень большой. Поэтому средства маткапитала выгоднее использовать в регионах, в которых стоимость жилья значительно ниже, чем в столице.

Поэтому средства материнского капитала можно использовать следующим образом:

внести в качестве первоначального взноса для получения ипотечного кредита;
оплатить этими средствами часть основного долга, значительно снизив сумму ежемесячного платежа.

Для получения средств необходимо связаться с банком, который будет выступать в роли кредитора. Именно он будет выступать в качестве посредника с банком. Однако придётся подождать, пока ПФР одобрит заявку и переведёт средства на счёт банка. На это, как правило, уходит порядка двух месяцев.

Постройка дома

Это тоже один из способов расширения жилплощади семьи, поэтому Правительство разрешает использовать средства таким образом. Но не получится обналичить даже самую малу часть средств. Чтобы получить средства на постройку дома, нужно подписать договор с подрядной организацией, которая и будет заниматься строительством дома для семьи. Тогда получать средства от ПРФ будет эта организация.

Другой вариант - можно строить дом своим руками, а для покупки материалов и найма узких специалистов взять кредит в банке. Тогда его можно будет погасить средствами из маткапитала. Кредит должен иметь целевое значение - именно постройка собственного дома под ИЖС. Если просто взять потребительский кредит, то погасить его средствами материнского капитала не получится. Хотя потребительский кредит намного дешевле.

Автомобиль

Долго обсуждалась возможность использования средств государственной помощи на покупку автомобиля или погашение автокредита. Так как это всё-таки семейный капитал, то при использовании средств на покупку автомобиля возникала необходимость его оформления в общую долевую собственность обоих родителей и всех детей в семье. А это определённые сложности при дальнейшей его продаже.

Кроме того, при обсуждении рассматривались различные ограничения при покупке автомобиля посредством средств маткапитала:

автомобиль не обязательно должен быть легковым. Это мог быть минивен или грузовое авто. Тогда зачем его оформлять в собственность вместе с детьми;
запрещалась его перепродажа в течение определенного времени. Семья должна была «насладиться» владением данным транспортным средством;
автомобиль должен был быть произведен на территории страны. То есть это либо отечественный автомобиль, либо иномарка отечественной сборки);
средства могут быть выделены только на покупку нового автомобиля, покупать поддержанный нельзя.

Однако уже несколько лет в регионах есть программа «регионального материнского капитала». Сумма его значительно меньше, а круг целей использования несколько шире. На эти деньги можно купить авто в регионах. И как показывает практика, в регионах довольно часто используют эти средства именно на покупку машины или погашение автокредита. На федеральном уровне, эта программа не одобрена.

Обучение

Ещё одно из популярных направлений использования средств материнского капитала - это обучение детей. Средства переводятся на счёт обучающей организации. Это не обязательно должен быть вуз. Это может быть колледж, техникум и детский сад, как государственного, так и частного типа.

Для перевода средств на счёт образовательной организации необходим договор, в котором прописана сумма обучения или пребывания за определённый период.

Например, при внесении средств за оплату обучения в вузе, в договоре прописано, что плата взимается за семестр, реже - за год обучения. Для использования всей суммы средств или только её части необходимо обратиться в ПФР (если речь идёт о региональном капитале, то в соцзащиту), и написать соответствующее заявление, а к нему приложить договор на обучение и справку о том, что ребёнок успешно обучается. Тогда средства будут перечислены.

Пенсия

Одна из целей использования средств из материнского капитала - это формирование будущей пенсии матери. Средства, все или только часть, можно положить на накопительную часть. Для этого нужно написать заявление в ПФР и приложить к нему договор с самим ПФР либо с НПФ. Тогда средства будут направлены на личный накопительный счёт матери.

Когда женщина выйдет на пенсию по старости, она сможет прибавить вложенные ранее деньги к своей пенсии. Кроме того, за тот период, пока сумма будет храниться на личном счёте в НПФ, эти средства «обрастут» процентами. Поэтому можно считать это выгодной инвестицией в свою старость.

Земля

Купить пустой участок земли, на котором нет ни одной постройки, на средства материнского капитала нельзя. Дело в том, что покупка земли не является улучшением жилищных условий семьи, поэтому для такой цели средства быть использованы не могут.

Но как уже упоминалось выше, средства можно вложить в строительство дома на участке, который уже принадлежит семье на правах собственности. Например, многодетная семья получает участок земли по государственной программе помощи многодетным семьям. У этой семьи уже наверняка есть и материнский капитал. На него можно построить дом для всей семьи. При этом дом должен быть предназначен под круглогодичное жильё.

Дача

Купить дачу также нельзя. Дело в том, что дача подразумевает под собой проживание в доме только в летний период. На дачном участке нет коммуникаций, дом не предназначен для проживания в нём круглый год, и назначение земли не соответствует правилам.

Вложить средства в строительство можно лишь в том случае, если земля под будущим домом предназначена под индивидуальное жилищное строительство. Дачные участки для этого не предназначены.

Получить наличные деньги из материнского капитала

Любое обналичивание средств материнского капитала является мошенничеством и карается по закону. Поэтому получить всю сумму на руки наличными нельзя.

В самый разгар экономического кризиса в 2015 и 2016 годах, Правительство разработала антикризисную меру в помощь семьям, в которых подрастают дети, и которые получили сертификат материнского капитала. Мера была в том, чтобы дать этим семьям возможность получения единовременной выплаты из средств этого капитала.

Сумма выплат в 2015 и 2016 годах составила 20 и 25 тысяч рублей соответственно. Более 2 млн. семей смогли реализовать такое право. Согласно отчётам ПФР больше всего выплат было сделано летом 2015 и 2016 годов. То есть эти деньги помогли семьям подготовить детей к школе.

В 2017 году, как только экономика страны стала выравниваться, эту меру помощи отменили. Некоторые семьи «по инерции» собирались писать заявление на получение единовременной выплаты, но Правительство не продлило действие этой антикризисной программы.

Поэтому ни в 2017 году, ни 2018 году единовременные выплаты из средств материнского капитала производиться не будут. Любые попытки получить наличные деньги, используя этот сертификат, являются мошенничеством. Наказание за такие действия прописано в УК РФ. Это важно знать!

Какие свежие изменения были внесены в прогрaмму мaтеринского капитала в 2019 году - рaссмотрим в этой статье.

Материнский капитал – один из эффективных инструментов воздействия на демографические процессы в стране, внедренный в целях повышения уровня рождаемости и стимулирования семейных пар к рождению вторых и последующих детей. Принятая в 2007 г, программа за 11 лет своего действия претерпела изменения - размер целевой финансовой помощи вырос на 203 026 рублей (с 250 000 до 453 026 руб.). Уже известно о продлении программы до конца 2021 года, и индексации суммы маткапа до 489051 рублей. Учитывая положительный демографический эффект от внедрения данной меры поддержки семей с детьми, весьма вероятно продление сроков ее действия.

Вaжные изменения с начала 2019 года

Правительство работает над усовершенствованием программы, принимаются поправки к закону, обсуждаются новые направления расходования, решаются вопросы по суммам выплат, срокам действия и прочие.

Так, с 1 января 2018 г. вступил в силу закон №432-ФЗ, датированный 28 декабря 2017 г. Согласно новому документу, в программу внесены свежие изменения:

1) Срок действия данной меры господдержки продлен до 31 декабря 2021г. То есть, те семьи, в которых до указанного времени появится второй или последующий малыш, смогут рассчитывать на целевую помощь от государства (при этом помнить, что семейный капитал назначается и выплачивается однократно). Получение документа и распоряжение его номиналом не ограничены по времени.

2) Выплaты наличными . Это нововведение стало доступно семьям с низким уровнем дохода, если среднемесячный семейный бюджет не превышает отметку в 1,5 прожиточного минимума в регионе проживания. Выплаты распространяются на второго ребенка до полутора лет и производятся ежемесячно.

Важный нюанс касается срока обращения в Пенсионный Фонд - в случае написания заявления на наличные выплаты до достижения новорожденным полугодовалого возраста, начисляться будут суммы в том числе и за прошедшие месяцы. А если имеет место более позднее обращение, то выплаты будут положены только с момента оформления заявления.

Процесс оформления и начисления выплат наличными не запускается автоматически! Выплаты назначаются только семьям, обратившимся за их начислением, при этом заявление пишет исключительно лицо, на которое оформлен документ!

3) «Рaзморозка» индексaции. Изначально условиями программы материнского капитала была предусмотрена его ежегодная индексация, исходя из уровня инфляции. Это условие соблюдалось 9 лет, и в 2016 правительство «заморозило» индексацию вплоть до 2020 г, объяснив это решение нестабильной финансово-экономической обстановкой в стране.

«Материнский капитал, в отличие от выплат, по которым предусмотрен переход на фактическую инфляцию, не является ежемесячной выплатой, обеспечивающей текущее приобретение гражданами товаров и услуг. В проекте бюджета Пенсионного фонда России на выплату средств материнского капитала заложено в 2017 году 330,2 млрд рублей, а в 2018 году -344,7 млрд рублей.» - пояснила пресс-служба МинТруда. И вот в июле 2018 года ПФР сообщил об индексации суммы по семейному сертификату - до 470 241 рублей в 2020 г, до 489 051 рублей в 2021 г.

Суммы выплат по материнскому капиталу после «разморозки»

Годы	Сумма по сертификату, руб.

4) Оплата образования. Согласно новым условиям, родители смогут оплачивать ясли и услуги других дошкольных учреждений до достижения ребенком возраста трех лет. По-прежнему будет разрешено использовать деньги из маткапитала на оплату дошкольного образования детей и общежития. Что в целом упростит проблему финансирования образования для родителей, у которых совсем маленькие дети либо студенты.

5) Перекредитование. Разрешено погашение средствами маткапитала займов, оформленных уже после возникновения права на госсубсидию.

Другая хорошая новость по изменениям в маткапитале в 2019 году - сроки рассмотрения заявления на выдачу сертификата. Специалисты Пенсионного фонда будут обрабатывать заявку вместо одного месяца 15 дней.

В соответствии с принятыми корректировками, россиянам предоставили расширенные возможности использования средств господдержки сразу после рождения или усыновления второго ребенка.

Размер маткапа в 2019 году

Семейные пары с детьми получают государственную помощь в виде документа на материнский капитал более десяти лет. За это время размер господдержки значительно вырос. Начиналась программа с сертификата на сумму в 250 тысяч рублей, а через 9 лет, в 2016 г., сумма государственной субсидии выросла до 453 026 рублей.

Правительство увеличивало номинал сертификата за счет индексации - государственного инструмента для выравнивания благосостояния населения.

Этот параметр высчитывается на основании наблюдения за уровнем инфляции – как только ее рост переваливает заданный порог, применяется коэффициент индексации. Исходя из этой цифры, корректируются доходы населения, таким образом правительство не допускает критического падения уровня доходов людей.

Последний раз сумма по сертификату на материнский капитал индексировалась в 2015 году на 5,5%, согласно прогнозируемому уровню инфляции.

Среди свежих изменений в материнском капитале в 2019 году, которых так ждут российские семьи, к сожалению, отсутствует рост пособия. А это значит, что в этом году владельцы сертификата вновь получат ту же самую сумму - 453 026 рублей. Через два года размер пособия вырастет до отметки 489 тысяч рублей. О повышении сообщила вице-премьер Татьяна Голикова на заседании комиссии по решению социально-трудовых отношений. На это уже в федеральный бюджет выделили деньги, о чем также было упомянуто на заседании.

Куда можно потратить

Перечень направлений, разъясняющих, куда можно вложить деньги за второго и последующего ребенка, останется прежним. Основные варианты расходования средств господдержки, утвержденные законом:

улучшение жилищных условий (самый популярный и актуальный способ использования маткапа, более 90% получателей используют его для покупки жилья);

образование ребенка (платные образовательные услуги любого ребенка из семьи);

пенсионные накопления мамы (на практике этот вариант самый непопулярный, семьи с недоверием относятся к долгосрочной перспективе, опасаясь обесценивания денег);

социальная адаптация детей-инвалидов (новое направление с 2016 г.).

Но есть и свои плюсы - свежие изменения в материнском капитале в 2019 году включают вложение средств на строительство жилья на садовых участках.

На что запрещено тратить материнский капитал

Приобретение земельного участка;

покупка или строительство дачи;

текущий или капитальный ремонт жилища (на реконструкцию - можно);

приобретение автомобиля (несмотря на многочисленные предложения, правительство так и не утвердило это направление);

покупка мебели и бытовой техники;

погашение потребительских и иных нецелевых кредитов и займов;

лечение кого-либо из членов семьи;

отдых на море.

Вопрос: выплаты 250 тысяч рублей к маткапу в 2019 году?

Дополнительная выплата к материнскому капиталу размером 250 тысяч рублей волнует большое количество пользователей интернета – ответ на этот вопрос ищут в поисковых системах, обсуждают на форумах… Некоторые, самые активные мамы, даже требуют эту сумму от Пенсионного фонда, ссылаясь на якобы принятый Правительством документ о доплате к маткапу женщинам, ставшим до 35 лет дважды мамами.

Отметим сразу, что данный вопрос в Правительстве не обсуждался, и является не чем иным, как предметом слухов.

Откуда «ноги растут» у этого вопроса?

Первоисточником новости о немалой доплате является новостной портал «LIFE.ru», опубликовавший в апреле 2017-го горячую новость, ссылаясь на «источник в правительстве». На сайте сообщалось, что вице-премьер по социальной политике Ольга Голодец «поручила проработать Минтруду совместно с Минфином и Минэкономразвития» предложение по дополнительной выплате к маткапу женщинам, родившим до 35 лет второго и последующих детей . Озвучивалась сумма в 250 тысяч рублей и ориентировочный запуск программы с 2018 года.

Эту информацию о дополнительной выплате подхватили и перепечатали множество неофициальных изданий, создав эффект «снежного кома» и необоснованно взволновав молодые семьи.

Ни один официальный источник не подтвердил данную информацию, а авторитетные российские порталы опровергли новость, присвоив ей категорию очередной «утки».

Эффект от внедрения программы

Программа «Материнский капитал» на практике оказалась одним из самых эффективных рычагов воздействия на демографическую проблему в стране. Конечно, полную картину по оценке эффекта от внедрения программы можно получить спустя годы после ее окончания, но, согласно статистическому срезу:

к концу 2015г. уровень рождаемости в стране вырос на 30%;

с 41% до 52% увеличилось число семейных пар, решающихся на второго и последующих детей;

коэффициент суммарной рождаемости в стране, опустившийся в 90-е годы до критических отметок, к 2015 составил 1,78% рождений на одну женщину репродуктивного возраста.

По данным ПФР, более 90% обладателей сертификата используют целевые средства на приобретение жилья.

Вполне вероятно, что в 2019 году будет больше отказов в предоставлении материнского капитала. Связано это с тем, что будет вестись жесткий контроль в проверки данных, предоставленных гражданами. Проверяется достоверность следующих фактов: информация подавших заявление, наличие родительских прав, были ли совершены преступления в отношении детей и т.д. Кроме того будет решаться вопрос,связанный с деятельностью организаций, которые выдают кредиты под маткапитал. Различные микрозаймовые компании станут объектом пристального внимания Правительства.

Что дальше?

В Правительстве Российской Федерации продолжают обсуждать ситуацию рождаемости в стране. Как стало известно, Минтруд предложил продлить программу материнского капитала до 2023 года. В Минфине однако данную инициативу отклонили.

Как предположили власти, очередное продление государственной поддержки вызовет негативную реакцию. Семьи не будут спешить с планированием рождения второго ребенка.

Вместо продления маткапитала с 2019 года по 2023 год, Минфин предложил изменить масштаб программы. Возможно, выдавать семейный сертификат будут только определенным регионам, где особо остро строит проблема рождаемости.

Может ли «сгореть» маткапитал

В настоящее время программа семейного капитала продолжает оставаться крайне актуальной – ПФ озвучил статистику на 2017 г, согласно которой только 60% из 8,2 миллионов выданных сертификатов полностью использованы. Получается, около 3 миллионов семей еще не решились воспользоваться полученной господдержкой.

К тому же, пятая часть семей, получившая право на мат капитал, еще не обзавелись сертификатом от Пенсионного Фонда, но вправе сделать это в любой момент. Если подсчитать количество возможных к выдаче сертификатов в 2018 г., то получим около 4 миллионов неиспользованных материнских капиталов к началу 2019-го, а это серьезные деньги!

Назревает вопрос – а что будет с выданными, но еще не использованными сертификатами, если программу закроют, например, по окончанию 2018 г.?

Ответ – ничего! На семьи с сертификатом на руках абсолютно не повлияют ни завершение программы, ни ее продление.

Во-первых, по закону получение сертификата и активация его не привязаны ко времени. А во-вторых, сама программа уже продлена до 2021 г., а что касается индексации - не исключен факт ее продления и после 2021 года.

На основании вышеизложенного торопимся успокоить сомневающихся держателей сертификата – ваш семейный капитал не может сгореть! Нет никаких причин, поддавшись панике на материнских форумах, второпях и опрометчиво, на исходе 2018-го покупать недвижимость. Безусловно, вложение материнского сертификата в жилье – наиболее разумное им распоряжение, вот только подходить к покупке стоит взвешенно, оценив рынок недвижимости и изучив тонкости ипотеки.

Почему лучше не откладывать использование средств по сертификату

И все же у осторожных семейных пар, хранящих заветный сертификат на маткапитал дома на полочке с документами, может быть повод для беспокойства в виде «съедающей» ценность финансов инфляции и роста цен на недвижимость.

Поэтому есть смысл собрать семейный совет и решить, как наиболее грамотно, . Тем более, экономические условия в стране весьма благодатные для этого решения:

сдает свои позиции затяжной кризис в стране, сопровождавшийся падением спроса на жилье и, как следствие, «заморозкой» цен недвижимость. В случае сохранения положительной экономической тенденции есть все основания предполагать возвращение уровня цен на жилье к докризисному периоду и дальнейший его рост.

В 2016 и 2017 гг. был зафиксирован низкий уровень инфляции, что послужило причиной снижения банками ставок по ипотеке – в настоящее время, считают эксперты, соотношение «цена жилья - стоимость ипотеки» максимально выгодное. Так, действующая сейчас льготная ставка по ипотеке 6% годовых позволила многим семьям выгодно улучшить свои жилищные условия с помощью средств маткапа. Причем, средствами льготной ипотеки могут перекрываться ранее полученные семьей жилищные кредиты и займы.

Выводы

Социальная программа «Материнский капитал» с момента запуска в 2007 году с успехом реализует свои главные цели – повышение рождаемости в стране и предоставление финансовой помощи семьям с двумя и более детьми.

Правительство работает над усовершенствованием системы действий, имеющей положительное влияние в долгосрочной перспективе на население.

Так, в 2018 году были внесены некоторые важные поправки к программе маткапитала – продлен срок действия до 2021 г, озвучены цифры индексации после «разморозки», назначены наличные выплаты из маткапа семьям с низким уровнем дохода, разрешено расходование средств на образование ребенка до 3 лет.

Сумма по сертификату в 2018 году осталась прежней – 453026 рублей, не изменились и основные направления целевого использования средств по сертификату.

«Сгореть» деньги по ранее выданным сертификатам не могут, но эксперты советуют не тянуть с использованием государственной помощи, отмечая благоприятные экономические условия в стране для вложения маткапа в целях улучшения жилищных условий.

Семейный (материнский) капитал доступен матери, которая родила или усыновила 2-го или последующего ребенка. Выплата полагается женщине независимо от того, есть ли у нее статус матери-одиночки или нет.

Базовое условия получения средств заключается в том, что второй или последующий ребенок должен быть рожден после 1 января 2007 г.

Основания для получения

Сумма выплаты не изменяется с 2015 года. Средств на индексацию выплаты в 2018 году также не предусмотрено федеральным центром. Ранее к сумме капитала предусматривалась надбавка (индексации), которая зависела от показателей инфляции.

До 2015 года сумма семейного капитала равнялась 429408 руб. 50 коп. (2014 г). С 2015 г. составляет 453 тыс. руб. 26 коп.

Условия получения материнского капитала

Расходование средств семейного капитала подлежит контролю периодически и в обязательном порядке. Форма отчета о том, на что были потраченные выделяемые государством средства, обозначена в Постановлении Правления ПФ РФ № 983П . Порядок применения ФЗ № 256 указан в Постановлении Правительства РФ № 875.

Средства предоставляются независимо от того, какой у матери или других правомочных лиц социальный и материальный статус при соблюдении следующих правил:

Деньги можно получить только после трехлетия ребенка , за исключением небольшой суммы в 25 тыс. рублей, которая может быть выделена на неотложные нужды семьи. Понадобится предоставить отдельное заявление и документы на родителя, законного представителя ребенка и самого малыша.
По общему правилу, ребенку должно исполниться 3 года , но если семья решила потратить средства на незамедлительное улучшение жилищных условий, то средства могут быть расходованы раньше на оплату первоначального взноса на покупку жилья.
Получить средства могут женщина или мужчина, не уклоняющиеся от воспитания ребенка и не лишенные юридических прав на общение с малышом.
Отсутствие у женщины или законного представителя ребенка постоянного заработка по зарегистрированному по правилам ТК РФ найму не лишает ее права на соцвыплату. Основное условие – чтобы женщина воспитывала ребенка и не была лишена на него прав в юридическом (судебном) порядке.

Оформление маткапитала может приостанавливаться, когда против женщины подается иск о лишении родительских прав .

Где получить

Чтобы стать обладателем сертификата нужно принести заявление в ПФ РФ самому или через посредника . Полномочия посредника должны быть подтверждены нотариально оформленной доверенностью. Для реализации сертификата матери следует оформить заявление, содержание которого предполагает указание сведений о заявителях и детях.

Для приобретения сертификата и последующей выплаты нужно обратиться в заявительном порядке в ПФ РФ по месту постоянной или временной регистрации родителя, воспитывающего ребенка (в приоритете – матери) .

Список документов

Для оформления заявления о получении сертификата нужно предоставить следующие документы:

письменные сведения о первом ребенке - документ о рождении;
сведения о появлении на свет второго малыша;
паспорт матери – ее документы (страховой документ, ИНН);
свидетельство о браке (при наличии).

Список документов, который нужно подать для распоряжения капиталом, похож. Потребуется также предоставить уже выданный сертификат и написать отдельное заявление, лично посетив отдел ПФ России.

Расходование средств

В 2018 году денежные средства выдаются, чтобы:

, при этом:
1. сумма материнского капитала может быть расходована в качестве первоначальной уплаты по сделке ипотечного займа;
2. предусмотрена возможность расплачиваться маткапиталом по соглашению о долевом участии при постройке дома;
3. разрешено компенсировать затраты за построенный дом;
Допускается вкладывать деньги из капитала . Тогда средства нужно перечислить в ПФ РФ.
Разрешено потратить средства , независимо от уровня, способа обучения.
С 2016 года появилась возможность использовать средства капитала , кроме покупки лекарственных средств. Разрешено оплачивать:
1. программы адаптации для детей-инвалидов;
2. посещение оздоровительных мероприятий;
3. пандусы, подъемники и другое оборудование, установленное в квартире для удобства ребенка.

Региональный семейный капитал

В большинстве регионов работают свои программы социальной помощи семьям с детьми. Основным отличием от федеральной программы является условие появления третьего, а не второго ребенка. Правительства субъектов самостоятельно устанавливают размер выплаты , исходя из экономической ситуации в регионе.

Правила использования капитала могут значительно отличаться от федеральных, например:

в Алтайском крае разрешено приобретать сельскохозяйственную технику;
в Новосибирской, Орловской и Ульяновской областях средства разрешено тратить на покупку автомобиля;
в Свердловской области семья может купить участок под застройку.

Изменения в правилах использования материнского капитала

В ноябре 2017 года Президентом РФ высказана и расширению возможностей расходования средств:

Расходование частями в случае, когда семья попала в тяжелое материальное положение.
Оплата средствами капитала услуг няни - за уход за ребенком от двух месяцев, при этом:
1. Можно будет оплачивать услуги только лицензированных нянь (работающих в форме ИП или у юридического лица по трудовому договору). То есть, можно будет воспользоваться услугами нянечки, которая работает законно и платит налоги.
Запуск специальных программ по ипотеке семьям с двумя и более малышами. Деньги из семейного капитала семья может получать ежемесячно, если особо будет нуждаться в материальной поддержке:
1. Для подтверждения нуждаемости нужно представить письменные доказательства и иные законные основания, которые свидетельствуют о бедственном имущественном положении семьи.

Материнский капитал нельзя незаконно обналичивать, обменивать на наличные у частных посредников.

Распространена практика оформления капитала в залог при выдаче ипотечных займов в потребительских кооперативах. Формально это не запрещено законом , но вызывает вопросы с точки зрения правомерности.

Материнский капитал для многих семей, особенно с плохими жилищными условиями, является хорошей поддержкой и пользуется популярностью у россиян.

Индексация материнского капитала осуществлялась с момента принятия регулирующего нормативного акта и до 2015 года. Влияние мирового финансового кризиса и введение санкций против России сильно пошатнули резервы федерального бюджета, вследствие чего была поддержана инициатива о введении моратория на индексацию указанной субсидии. Начиная с 2016 года средства, предлагаемые по сертификату не защищены государством от обесценивания.

Материнский капитал: длительность действия программы и текущая сумма государственной помощи

Уже более 10 лет в границах Российского государства действует программа, благодаря которой семья может получить безвозмездную субсидию на второго ребенка. Привязка материнского капитала к количеству воспитанников семьи обусловлена необходимость повышения численности населения страны. В далеком 2007 году законодательная инициатива правильно предположила, что, обеспечив родителям материальную помощь, способную решить жилищные и иные вопросы, они охотнее согласятся на пополнение в семье.

Согласно первоначальным условиям, размер дотации составлял 250 тыс. рублей, а сама программа материнского капитала должна была просуществовать только до 2018 года, однако незадолго до намеченной даты прекращения субсидии, регулирующий документ переписали, что продлило родителям возможность получения части бюджетных средств.

Последние новости по внесенным поправкам в документ о материнском капитале таковы:

Продление государственной программы, преследующей увеличение демографического роста, затронуло не только 2019 год, но и 2020, 2021 включительно. Аппарату законодателя была предложена инициатива по увеличению длительности существования маткапитала вплоть до 2023 года, но идея не обрела должной поддержки ввиду кризисного состояния экономики и наличия больших рисков планировать бюджет на столь долгий период.
После заморозки величины выплат по сертификату его размер также остается неизменным ориентировочно до 2020 года и равен 453 тыс. рублей;
Вопреки общим правилам о недопущении обналичивания материнского капитала , семьи, получившие в России статус малообеспеченных и являющиеся носителями материнского сертификата вправе запрашивать денежные выплаты из объема обусловленной дотации до исполнения ребенку полутора лет; Предлагаемые к получению суммы носят ежемесячный характер и, каждое последующее пособие будет соразмерно уменьшать величину предоставленных средств по субсидии;
В качестве одного из поднаправлений было разрешено реализовать средства капитала на оплату образовательных услуг ребенка дошкольного возраста. То есть, родителям позволено оплачивать материнским сертификатом пребывание воспитанника в детском саду , вне зависимости от организационно правовой формы учреждения;
По общему правилу, законное использование дотации может происходить только в случае достижения ребенком трехлетнего возрастного порога, но законодатель определил исключительные ситуации, когда разрешено удовлетворить некоторые семейные потребности без привязки к возрасту воспитанника:
Оплатить часть или весь объем долга по ипотечному/кредитному обязательству , взятому на себя до получения права на маткапитал;
Оплатить пребывание ребенка в дошкольном учреждении.

Проведение мероприятий по индексации предлагаемой семье дотации обеспечивало сохранность средств от постоянного воздействия инфляции и позволяло устанавливать баланс между номинальной и реальной суммой субсидии.

Первичные положения о МК закрепляли порядок, по которому субсидия должна ежегодно пересчитываться и увеличиваться. Стоит заметить, что индексация указанной помощи своевременно проводилась, но наступление сложной экономической ситуации в 2015 году, с неутешительными прогнозами, вынудило законодательный орган ввести мораторий на изменение номинала сертификата.

Владельцам материнского капитала не следует ждать «бюджетной» оттепели и грезить об увеличении дотации, поскольку:

Период заморозки установлен нормативным актом;
Государственный бюджет строго расписан по предстоящим издержкам, в которые не входит увеличение номинала субсидии.

Реальность применяемого индекса

Если рассматривать историю увеличения первоначальной суммы материнского капитала и соотносить применяемый индекс с показателем реальной инфляции, можно заметить, что с 2012 года применяемый показатель меньше действительной величины обесценивания номинала практически в два раза.

Поскольку с 2015 года субсидия остается неизменной, семьи сталкиваются с проблемой снижения реальной суммы дотации. То есть, чем позже родители решатся использовать средства, предложенные по субсидии, тем меньший объем благ они сумеют ею оплатить.

Цифры и факты об индексации маткапитала за все предшествующие годы:

С 2007 по 2015 год сумма дотации увеличилась с 250 тыс. до 453 тыс. рублей, что составляет порядка 81% прироста, однако за весь период существования программы (по 2018 год) суммарный размер инфляции достиг чуть меньше 150%;
Снижение стоимости квадратного метра жилплощади почти по всем регионам страны сыграло положительную роль для семей, реализовавших дотацию на улучшение условий проживания;
По мере восстановления экономики страны и увеличения покупательского спроса на недвижимость, внесение маткапитала для покупки объекта жилфонда не оправдывает ожидания участников программы, которые надеялись на существенное снижение финансовой нагрузки;
По самым грубым подсчетам, с каждым годом материнский капитал обесценивается на сумму порядка 50 тыс. рублей, что говорит о целесообразности использования субсидии в ближайшие сроки.

Куда позволено направить объем субсидии

Ныне действующий документ, посвященный вопросам распоряжения материнским капиталом, определяет перечень направлений, в рамках которых семьи могут использовать дотацию. В число таковых входят следующие цели:

Оплата образования любого из воспитанников:

Дошкольное, среднее общее, профильное средне-специальное или высшее;
Обязательное условие – оплачиваемая программа должна предоставляться на коммерческой основе (быть платной);
Образовательное учреждение подтверждает законность своей деятельности наличием лицензии и свидетельством о прохождении государственной аккредитации;
Форма собственности учреждения, где ребенок обучается, не имеет значения;

Улучшение условий проживания семьи:

Приобретение квартиры , комнаты, частного жилого дома;
Участие в долевом строительстве многоквартирного дома;
Возведение с нуля собственной жилплощади с привлечением подрядной организации или самостоятельным трудом;
Внесение дотации для исполнения кредитных обязательств целевого характера (взятых на строительство или для покупки конкретного перечня стройматериалов);
Погашение долга по ипотечному кредиту (первоначальный взнос, основная сумма бремени или процент за пользованием заемным капиталом);
Улучшение технического состояния/реконструкция имеющейся недвижимости;

Увеличение накопительной части государственного пенсионного содержания :

Направление действует только в отношении основного носителя права – матери;
Внесение средств допускается до момента, пока указанная часть фактически может формироваться;

Социальная адаптация, процедуры по абилитации/реабилитации ребенка , признанного инвалидом:

Реализация маткапитала проходит в порядке компенсации ранее понесенных затрат;
Для одобрения возмещения из объемов субсидии, понесенные расходы должны соответствовать установленному перечню услуг;

Получение финансовой поддержки при наступлении затруднительной ситуации в жизни семьи:

Только в случае признания семьи малообеспеченной;
Суммарный доход всех трудоспособных представителей семейства не может превышать 1,5 показателя прожиточного минимума на каждого;
Максимальная длительность предоставления поддержки – не более полутора лет;
При определении права на поддержку во внимание принимаются региональные минимумы проживания.

Все из вышеперечисленных направлений использования субсидии с каждым годом становятся дороже, в то время, как номинал сертификата остается прежним и его обесценивание ни коим образом не компенсируется государством. Более позднее использование дотации приводит к тому, что средства способны удовлетворить все меньший объем целей семьи.

Основания продления программы

Дефицитность государственных резервов и отмена индексации материнского капитала не повлияли на принятие решения о продлении государственной программы. Регулирующий документ переписали и новой датой окончания действия маткапитала стал последний день 2021 года.

Что нового семьям с детьми предлагает государство в 2018 году? Смогут ли данные нововведения повлиять на повышение рождаемости в стране?

Какое последнее предложение внесено Президентом России Владимиром Путиным, от которого зависит, будет у молодой семьи возможность не откладывать рождение детей?

Ответы на эти и другие вопросы вы получите, ознакомившись с предложенным вашему вниманию материалом.

Изменения в материнском капитале в 2018 году

В целях улучшения российской демографической ситуации, осенью 2017 года Президент Владимир Владимирович Путин предложил ввести дополнительные виды денежной помощи семьям, планирующим подарить ребенку жизнь. Закон был принят и подписан в конце 2017 года, а с 1 января 2018 года он был принят к исполнению.

Повышенным интересом у населения страны всегда пользуются любые изменения, касающиеся закона о материнском капитале с того момента, как он впервые.
Первая ощутимая поддержка семьям

Отличный подарок на новый 2007 год получила каждая российская семья, уже имеющая детей. В тот год, 1 января вступил в силу Федеральный закон, который сделал возможным оказать материальную поддержку нуждающимся. На принятие закона повлияла неблагополучная демографическая ситуация в России. Приоритетная цель нововведения — создание нормальных условий жизни семьям, имеющим хотя бы одного ребенка.

250 тысяч рублей — сумма, на которую могли рассчитывать женщины, при появлении на свет второго ребенка после 1 января 2007 года. Эти деньги могли получить и люди, усыновившие второго ребенка. Индексация с учетом инфляции

Индексация выплат в первый год составила 10,5% (при инфляции в 10,5%).

Последующие годы государство индексировало сумму в соответствии с инфляцией. Период действия закона ограничивался датой 31 декабря 2016 года. Получить сумму можно было с момента, после достижения малышом трехлетнего возраста.

Возможности использования материнского капитала в то время были ограничены тремя пунктами:

приобретение любого помещения для проживания — самый востребованный пункт;
вложение средств в образование ребенка;
повышение денежного эквивалента накопительной части пенсии для мамы малыша – этот пункт имел самую низкую популярность;

В 2015 году цифра увеличилась до 453 026 рублей. На такую сумму могли рассчитывать родители второго ребенка, родившегося после наступления 2015 года. Таким образом, с 2007 года по 2016 сумма увеличилась на 176 тысяч 776 рублей.

Как продлили программу, и какие меры считались антикризисными

В период до 2016 года была внедрена антикризисная мера поддержки семей, в виде выдачи денег из материнского капитала. Сумма составила двадцать тысяч (20 000) рублей.

В 2016 году по инициативе Президента программа материнского капитала бы продлена до конца 2018 года. Правда, размер выплат остался на уровне 2015-2016 годов. В декабре 2015 года Владимир Путин подписал закон, который продлил программу материнского капитала до конца 2018 года.

Год спустя, в декабре 2016 года, Федеральным законом No444-ФЗ, индексация была заморожена.

Приостановка индексации детского капитала связана со снижением темпа роста цен на недвижимость, а его используют в основном на эти цели.

Льготная ипотека с 1 января 2018 года

С этого года семьям предлагается получить льготную ипотеку, под 6 % . Жилье можно приобрести в новостройках при рождении второго или третьего ребенка. Такой низкий процент дает возможность купить жилье семьям с небольшим доходом. Продление программы материнского капитала на или последующего, до конца 2021 года делает возможным использовать его на образование дошкольника нет необходимости ждать, когда ребенку исполнится три года). Также относится к разряду приятных новостей. Новости не совсем приятные тоже есть.

Что надо для того чтобы получать пособие на ребенка?

Для того чтобы получать деньги необходимо вовремя представить документы в отдел социальной защиты или в местный многофункциональный центр (МФЦ). Для получения денежных средств в полном объеме, следует предоставить заявление в течение трех месяцев после рождения младенца. Пакет предоставляемых документов в этом случае стандартный:

свидетельство о рождении;
справка о доходах;
паспорт;
реквизиты р/с.

Обязательно убедитесь, в том, что доход на одного человека не выше 15 тысяч 750 рублей (для центральных регионов, возможно в вашем регионе этот показатель меньше).
Дополнительные меры поддержки семей с детьми предусмотрены новым Федеральным законом

Закон No 418-фз предусматривает выплату ежемесячного пособия из материнского капитала в 2018 году в течение трех лет с момента рождения ребенка. Сумма выплат зависит от региона, точнее от установленного в нем прожиточного минимума. В центральном регионе эта сумма составила 10 500 рублей. Если родители второго ребенка (рожденного или усыновленного) решили воспользоваться данным видом выплат, они должны написать заявление в отделении пенсионного фонда по месту прописки. Обратите внимание, что размер материнского капитала будет уменьшаться на сумму совершенных выплат. Без данного заявления начислять пособие не получится, и вся сумма будет получена родителями по достижению малышом трехлетнего возраста.

Внимание акция, получите бесплатную консультацию!

Москва и область:
+7 499 938 45 50

Санкт-Петербург и область:
+7 812 425 60 26

Ваша проблема не решена?

Позвоните по телефонам горячей линии и получите бесплатную консультацию по решению вашей проблемы прямо сейчас:

Москва и МО:

+7 499 938 45 50

Санкт-Петербург, Ленинградская область:

+7 812 425 60 26

Обращайтесь, наши юристы проконсультируют Вас абсолютно бесплатно!

Консультации из других регионов так же доступны с помощью формы Онлайн консультанта слева. Задайте свой вопрос дежурному юристу! -------->

Заявки принимаются круглосуточно и без выходных дней .